İdari Yargıda İstinaf ve Temyiz (2026 Değişiklikleri)

İdare mahkemesi kararına karşı kanun yolu, 16 Temmuz 2026 tarihli düzenlemeyle önemli ölçüde değişti. Bu yazıda güncel çerçeve açıklanmaktadır.
📅 İstinaf: Süre ve Parasal Sınır
İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir.
Kanun bir parasal sınır öngörür: konusu kanunda belirlenen tutarı geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında verilen kararlar kesin olup istinafa götürülemez. Bu tutar kanunda yazılıdır ve zaman içinde güncellenebildiğinden, dosya bazında güncel metnin kontrol edilmesi gerekir. Ayrıca ivedi yargılama usulüne tabi davalarda istinaf yoluna başvurulamaz.
Not: Parasal sınırlar ve süreler güncel mevzuata göre değişebilir; kanun yolu tercihinden önce yürürlükteki metnin kontrol edilmesi gerekir.
🆕 ⚡ 7589 Sayılı Kanun ile Gelen Yenilik
16 Temmuz 2026 kabul tarihli 7589 sayılı Kanun (Resmî Gazete: 31 Temmuz 2026), İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45 ve 46. maddelerini değiştirdi.
m.45/3 yeniden yazıldı: bölge idare mahkemesi, kararı hukuka uygun bulursa; sonucu hukuka uygun olmakla birlikte gerekçeyi doğru veya yeterli bulmazsa gerekçeyi değiştirerek; karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkünse düzeltmeyi yaparak istinaf başvurusunun reddine karar verir.
m.45/5 yeniden yazıldı: kararın kaldırılıp dosyanın ilk derece mahkemesine gönderilmesi hâlleri sayma yoluyla belirlendi — usule ilişkin nihai kararlar, görevsiz/yetkisiz mahkeme veya reddedilmiş hâkimce bakılması, dilekçe reddi gerekirken karar verilmesi, eksik veya yanlış hasımla tekemmül, talep hakkında karar verilmemesi, keşif veya bilirkişi incelemesi yaptırılmaması, duruşma yapılmaması. Madde açıkça ekler: bu hâller dışında kaldırma ve gönderme kararı verilemez. Son iki hâlde bölge idare mahkemesi eksikliği kendisi giderebilir.
⚖️ Temyiz Yolu
Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin kanunda sayılan davalar hakkındaki kararları, tebliğden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebilir. Sayılan davalar arasında düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları, kanunda belirtilen parasal sınırı aşan davalar, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları ve müşterek kararnameyle yapılan atama, naklen atama ve görevden alma işlemlerine ilişkin davalar yer alır.
7589 sayılı Kanun ile m.46’ya yeni bir ikinci fıkra eklendi: birinci fıkra kapsamında olmayan davalarda, bölge idare mahkemesinin ilk derece kararını kaldırması üzerine yeniden verdiği kararlar da tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir. Ancak fıkra istisnaları da sayar: tek hâkimle görülen davalar, 4081 ve 3091 sayılı Kanun uygulamasından doğan davalar, 6458 sayılı Kanun uygulamasından doğan davalar, parasal sınırın altında kalan farklar ve sadece vekâlet ücreti ile yargılama giderlerine ilişkin kararlar.
📌 İlgili Konular
Konu idari davada süreler ve görevli ve yetkili mahkeme başlıklarıyla da bağlantılıdır.
❓ Sıkça Sorulan Sorular
İstinaf süresi kaç gündür?
Kararın tebliğinden itibaren otuz gündür.
Her karar istinafa götürülebilir mi?
Kanunda belirlenen parasal sınırı geçmeyen bazı davalarda kararlar kesindir.
2026’da ne değişti?
7589 sayılı Kanun İYUK m.45/3 ve m.45/5 ile m.46’yı değiştirdi; kaldırma-gönderme hâlleri sayma yoluyla belirlendi.
Kaldırma üzerine verilen karar temyiz edilebilir mi?
7589 ile eklenen fıkra bunu kural olarak mümkün kılmış, ancak istisnalar saymıştır.
İdari yargıda istinaf ve temyiz süreçleri hakkında bilgi almak için Savun Hukuk & Danışmanlık ile iletişime geçebilirsiniz.
Bu makalede yer alan bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır ve güncel mevzuata göre değişiklik gösterebilir. Her somut olay kendine özgüdür; sonuç taahhüdü içermez.



