Yapı bitti, taşınmaya hazırsınız; ama elektrik ve su bağlanmıyor. Sebebi çoğu zaman tek bir belgedir: yapı kullanma izni. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 31. maddesi iki cümlede hem inşaatın hukuken ne zaman bittiğini tanımlar hem de izni olmayan yapıya hangi hizmetlerin verilemeyeceğini sayar.
🧱 İnşaatın Bitme Günü Nedir?
Maddenin ilk cümlesi bir tanım kurar: inşaatın bitme günü, kullanma izninin verildiği tarihtir.
Bu tanım göründüğünden daha geniş sonuçlar doğurur. İnşaatın fiilen tamamlanmış olması, işçilerin çıkmış, kapının takılmış olması hukuken «bitme» anlamına gelmez. Belirleyici olan idarenin verdiği yapı kullanma izin belgesidir.
Bu tarih, ruhsat sürelerinin hesabından yapı üzerindeki sorumlulukların başlangıcına, sözleşmelerde kararlaştırılan teslim taahhütlerinin değerlendirilmesinden idari yükümlülüklere kadar pek çok noktada esas alınır.
Uyarı: Kullanma izninin bulunmaması, satış sözleşmesinden doğan taleplerden vergi ve sigorta yükümlülüklerine kadar başka alanlarda da sonuç doğurabilir. Bu yazı yalnızca 31. maddenin kurduğu idari çerçeveyi anlatır.
📐 İzin Yoksa Hangi Hizmetler Verilmez?
Maddenin ikinci cümlesi yaptırımı koyar: kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılarda, izin alınıncaya kadar şu hizmetlerden ve tesislerden faydalandırılmaz:
- Elektrik
- Su
- Kanalizasyon
Maddedeki «verilmeyen ve alınmayan» ifadesi iki hâli birden kapsar: idarenin izin vermediği yapılar ile yapı sahibinin izin almak için başvurmadığı yapılar. İkisinin sonucu aynıdır.
Bu, pratikte ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılar için en etkili caydırıcılardan biridir; yapı fiziken ayakta olsa da kullanılabilir hâle gelemez.
🧾 Bağımsız Bölümler İçin İstisna
Maddenin son cümlesi önemli bir ayrım yapar: kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden istifade ettirilir.
Yani bir binanın tamamı için kullanma izni alınmamış olsa bile, izni alınmış bağımsız bölümler elektrik, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanabilir. Çok bağımsız bölümlü yapılarda bu kural, izni tamamlanan daireyi diğerlerinin eksikliği yüzünden cezalandırmaz.
Uygulamada bu, kısmî kullanma izni alınan yapılarda sık karşılaşılan durumdur: belgede hangi bağımsız bölümlerin kapsandığı açıkça yazar ve abonelik başvurusunda bu belge esas alınır.
⚖️ Konut Alırken Bakılacak Belge
Bu madde, yalnızca yapı sahibini değil alıcıyı da doğrudan ilgilendirir. Kullanma izni bulunmayan bir bağımsız bölüm satın alındığında, alıcı fiilen kullanılamayan bir taşınmazın maliki durumuna düşebilir.
Satın alma öncesinde netleştirilen noktalar şunlardır:
- Yapıya kullanma izni verilmiş mi, verilmişse tarihi nedir?
- İzin binanın tamamı için mi, yoksa belirli bağımsız bölümler için mi alınmıştır?
- Tapu kaydının beyanlar hanesinde imar mevzuatına aykırılık kaydı var mıdır?
Bu üç soru, aboneliklerin bağlanıp bağlanamayacağını satıştan önce gösterir.
📌 İlgili Konular
Ruhsat ve iskân uyuşmazlıkları için yapı ruhsatı ve iskân uyuşmazlıkları, ruhsatsız yapıda izlenen süreç için yapı tatil tutanağı, gelişme alanlarındaki altyapı şartı için gelişme alanlarında yapı izni yazılarımıza bakılabilir.
❓ Sıkça Sorulan Sorular
İnşaat hukuken ne zaman bitmiş sayılır?
İnşaatın bitme günü, kullanma izninin verildiği tarihtir.
Kullanma izni olmadan elektrik ve su bağlanır mı?
Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılar, izin alınıncaya kadar elektrik, su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalandırılmaz.
Binanın tamamı izinli değil ama benim dairem izinli.
Kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden istifade ettirilir.
Yapı bitti ama başvuru yapmadım, sonuç değişir mi?
Madde, izin verilmeyen ve alınmayan yapıları birlikte kapsamaktadır.
Satın alacağım dairede neye bakmalıyım?
Kullanma izninin verilip verilmediği, kapsamı ve tapu kaydının beyanlar hanesindeki kayıtlar birlikte incelenir.
İzin sonradan alınırsa hizmetler bağlanır mı?
Madde, izin alınıncaya kadar faydalandırılmama sonucunu öngörmüştür.
Yapı Kullanma İzni ve Elektrik, Su, Kanalizasyon Aboneliği hakkında bilgi almak için Savun Hukuk & Danışmanlık ile iletişime geçebilirsiniz.
Bu yazıdaki bilgiler genel bilgilendirme amacı taşır. Kamulaştırma ve imar mevzuatı sık değişmekte, Anayasa Mahkemesi iptalleri yürürlük tarihine bağlı sonuç doğurmaktadır. Her taşınmaz ve her idari işlem kendine özgüdür; metin sonuç taahhüdü içermez.
