Bölge İdare Mahkemesi ve İstinaf Daireleri

Bölge idare mahkemeleri bugün bir istinaf mercii olarak çalışır; yapısı ve karar türleri bilinmeden kanun yolu stratejisi kurulamaz. Bu yazıda konunun çerçevesi açıklanmaktadır.
🏛️ Yapı ve İşlev
Bölge idare mahkemeleri 2576 sayılı Kanun ile düzenlenmiştir. 2016 yılındaki yapısal değişiklikten sonra bu mahkemeler bir itiraz mercii olmaktan çıkıp istinaf mahkemesi hâline gelmiştir.
Bünyelerinde idari dava daireleri ve vergi dava daireleri ile bir başkanlar kurulu bulunur. Başkanlar kurulunun görevlerinden biri, daireler arasındaki içtihat farklılıklarının giderilmesi talebini incelemektir.
Not: Kararın kesin olup olmadığının baştan belirlenmesi, gereksiz kanun yolu başvurusunu önler.
📄 Verebileceği Kararlar
Bölge idare mahkemesi inceleme sonucunda; kararı hukuka uygun bulursa, gerekçeyi değiştirerek veya maddi yanlışlığı düzelterek istinaf başvurusunun reddine karar verir.
Kararı hukuka uygun bulmazsa kaldırma kararı verir ve kural olarak işin esası hakkında yeniden karar verir. Dosyanın ilk derece mahkemesine geri gönderilmesi ise yalnızca kanunda sayılan hâllerde mümkündür; 16 Temmuz 2026 tarihli düzenleme bu hâlleri sayma yoluyla belirlemiştir. Ayrıntı için istinaf ve temyiz yazısına bakılabilir.
🔚 Kesinlik ve Temyiz
Bölge idare mahkemesinin kanunda temyize açık sayılmayan kararları kesindir. Kanun, bu kararların dosyayla birlikte kararı veren ilk derece mahkemesine gönderileceğini ve orada yedi gün içinde tebliğe çıkarılacağını düzenler.
Ayrıca istinaf başvurusuna konu kararı veren ya da karara katılan hâkim, aynı davanın istinaf incelemesinde bulunamaz. Tek hâkimle görülen davalarda kanun yolunun sınırı için tek hâkimle görülen davalar yazısına bakılabilir.
📌 İlgili Konular
Konu bozma ve ısrar ve Danıştayın ilk derece görevi başlıklarıyla da bağlantılıdır.
❓ Sıkça Sorulan Sorular
Bölge idare mahkemesi ne yapar?
İdare ve vergi mahkemesi kararlarını istinaf yoluyla inceler.
Kaldırma sonrası ne olur?
Kural olarak işin esası hakkında yeniden karar verir.
Dosya geri gönderilir mi?
Yalnızca kanunda sayılan hâllerde; 2026 düzenlemesi bu hâlleri sayma yoluyla belirlemiştir.
Kararlar kesin mi?
Temyize açık sayılmayan kararlar kesindir.
İstinaf süreci ve bölge idare mahkemesi kararları hakkında bilgi almak için Savun Hukuk & Danışmanlık ile iletişime geçebilirsiniz.
Bu makalede yer alan bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır ve güncel mevzuata göre değişiklik gösterebilir. Her somut olay kendine özgüdür; sonuç taahhüdü içermez.



